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2018年大厂回族自治县人民检察院工作报告

时间:2019-01-28  作者:  新闻来源:  【字号: | |

2018年,我院在县委和上级院的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协及社会各界的关心支持下,近平新代中特色社思想为引领,深入学习贯彻党的十九大精神,遵照检察工作要求[1]围绕县委中心工作,坚持“说干就干、干就一流”工作作风,全面履行检察工作职责,为我县社会稳定、经济繁荣贡献了检察力量。

一、积极主动作为,服务经济社会发展

坚持新发展理念,自觉把检察工作置于全县工作大局之中定位谋划,助力县域经济社会平稳健康发展。

着力服务推进“三大攻坚战”。依法严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪,批准逮捕非法经营、合同诈骗等犯罪案1117人,提起公诉613人,有效化解民间金融风险。积极参与保护土地资源“大棚房”清理整治,商请市院派出工作组,现场提供法律帮助,促进依法整治。开展潮白河区域生态环境保护,与宝坻、三河、香河检察机关联合签署《关于建立沿潮白河区域生态环境和资源保护联动协作机制的意见》,搭建了跨区域生态环境保护新平台。认真落实县委政府精准扶贫要求,针对帮扶对象实际实施精神物质双扶贫。协调帮助帮扶对象落实公益岗、申评低保、专程赴承德旅游职业学院沟通退还其子学杂费6800元,其家已达到脱贫标准,实现脱真贫真脱贫。

着力配合监察体制改革。划转中央政法编制9个,转隶干警6名,划转办案设备74县纪委监委联合考察学习经验,厘清权限界线,完善衔接机制,保障惩防腐败顺畅开展。在办理县监委移送审查起诉的涉嫌受贿犯罪案件中,按照监委通知提前介入调查,完善证据了解案情、“捕诉合一”[2]加快节奏,快速审结依法提起公诉,提高了工作效率,增强了办案效果。

着力护航“两委”换届选举。着眼农村基层组织稳固,认真参与“两委”换届人选资格联审。对全县“两委”候选人进行审查共计1101人次,就审查出不符合标准的10名候选人,及时向组织部门进行通报,有效促进了村“两委”换届工作的有序开展。

着力探索检察公益诉讼。组织43家执法单位和51家私营企业开展公益诉讼知识宣讲,提升检察公益诉讼[3]社会认知度。开展“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督,针对美团等网络订餐平台公示信息不规范行为,发出诉前《检察建议》20份,相关部门全部进行整改,切实把保障人民群众食品安全落到实处。

二、履行检察职责,深入推进平安建设

充分履行检察职责,全力做好保安全护稳定工作。

深入开展扫黑除恶专项斗争。以扫黑除恶专项斗争为中心,严厉打击刑事犯罪,依法办理审查批准逮捕案63107人,提起公诉案81130人。办案中严把事实关、证据关、法律适用关,案件准确率始终保持100%坚持“捕诉合一”,集中力量向扫黑除恶专项斗争倾斜。认真开展案件复查梳理,发现移送涉恶线索2件。多种方式开展扫黑除恶宣传。加强与公、法协作配合,增强打击合力。我院认定的2起涉恶案件,提起公诉后法院依法确认并作出有罪判决,取得了良好的效果。

落实宽严相济刑事政策。对未成年人犯罪、初犯、偶犯等对社会危害不大的轻微刑事案件,努力促成当事人和解,依法不批准逮捕不提起公诉,全年作出不批准逮捕决定2336人,不起诉决定1315人,较好地减少了彼此对抗,促进了社会和谐。

妥善化解群众来信来访。积极推进“互联网+”工程,利用12309检察服务中心[4]、检察服务热线和远程视频接访系统,扎实开展好信访接待工作,共接待群众来信来访1439人次,全部做到妥善处理,及时答复来访人,持续保持涉检信访“零记录”。

延伸职能参与社会治理。开展法治进校园、进社区、进企业、进村街活动,检察长、副检察长分别受聘为县一中、二中、实验中学法治副校长,为在校师生讲授法制课,引导未成年人学法、守法、懂法、遵法。深入福华公寓、许官屯村、京东工艺品有限公司等社区、村街、企业开展送法宣传,发放宣传资料3000余份,解答咨询160余人次,取得了较好的社会效果。

三、聚焦监督主业,维护社会公平正义

严格依法正确履行监督职责,维护公平正义的法治环境。

强化刑事立案侦查监督[5]监督公安机关立案2件,追诉漏犯4人。针对程序违法,向公安机关发出《纠正违法通知书》5份,全部得到采纳。

强化刑事审判监督[6]出庭支持公诉现场监督,针对程序违法,向审判机关发出《纠正违法通知书》3份,均作出整改。提起刑事抗诉案15人,市中院发回重审后依法改判。

强化刑事执行监督。对监管场所进行安全检查11次。办理羁押必要性审查案件1件,及时发现并纠正监管活动中存在的违法问题19件,确保了监管活动合法有序和安全稳定。

强化民事行政检察监督。受理民事申诉案件1件,经查阅案卷、听取当事人意见,依法作出不支持监督申请的决定,并及时做好息诉罢访工作。对判决执行跟进监督,促进解决执行难。

四、狠抓队伍建设,筑牢检察工作根基

按照“五个过硬”[7]标准,强基固本抓队伍,努力打造忠诚、干净、担当的检察队伍。

坚持旗帜鲜明讲政治。始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚定正确的政治立场、政治方向和政治原则。不断加强检察机关党的建设,保证检察工作矢志不渝地服务大局,切实将“四个意识”、“两个维护”落实到检察工作各个方面、各个环节。

加强思想理论武装。强化意识形态工作,坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,持续增强广大党员干部的理论修养。组织开展宪法学习宣传,切实增强崇尚宪法的行动自觉。邀请河北省“百姓喜爱的好官”关松发同志讲授党课、开展红色教育等系列活动,切实提高干警党性观念,坚定“四个自信”,践行“两个维护”

狠抓党风廉政建设。严格执行“八项规定”,持之以恒纠正四风。严格落实主体责任和“一岗双责”,层层签订了《党风廉政建设责任状》。编印了《规范化管理制度汇编》,规范检察权依法运行。充分发挥好“第一种形态”作用,对苗头隐患抓早抓小,不断将全面从严治党、全面从严治检引向深入。

提升执法办案水平。有计划、有步骤推进执法执业能力建设。组织干警分赴浙江、贵州等地先进院对标学习,着力提升工作质效。系统学习新修订《人民检察院组织法》、《刑事诉讼法》等法律,开展素能比武、网上答题等活动,切实提高了干警业务技能。以“检察开放日”、“检察座谈会”等方式,主动邀请人大代表、政协委员视察评议检察工作5次。利用 “两微一端”检察媒体,公开检察综合信息279条,主动接受外部监督

各位代表,2018年我院团结一心、奋力开拓,取得了一定成绩。我院工作的发展进步,归功于县委坚强领导,得益于人大及其常委会有力监督,有赖于政府、政协及社会各界大力支持。在此,我代表县检察院向各位领导和同志们表示衷心感谢!

回顾过去的一年,我们也清醒地认识到存在的问题:服务大局能力有待进一步提升;法律监督措施有待进一步增强;司法改革进程有待进一步深化。针对这些问题,我们将努力加以解决。

各位代表,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,我们将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局,认真贯彻中央、省市县委决策部署,说干就干、干就一流,全面履行好各项检察职能,为我县稳定发展提供有力的法律支持。

一、主动服务党委工作大局围绕县委打造“北京城市副中心后花园”定位、“全民服务副中心”思路,在实施“四统一”中加快一体化和高水平发展的要求,找准服务切入点、着力点,细化举措、加大力度,竭力营造良好法治环境。

二、全力维护社会稳定和谐。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类严重刑事犯罪,突出惩治危害公共安全、破坏经济秩序犯罪,不断提升群众安全感满意度。

三、切实增强诉讼监督实效聚焦法律监督主责主业,全面加强刑事检察、民事检察和行政检察监督工作,形成以办案为中心,在监督中办案,在办案中监督的新时代法律监督格局。

四、深入推进检察公益诉讼。紧扣民生主题,紧盯生态环境和资源保护、食品药品安全、国有土地使用权出让等重点领域,大力开展公益讼诉保护专项活动,切实维护国家和社会公共利益。

五、全面加强检察队伍建设。持续扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实加强干警思想政治、业务素质和职业道德建设。认真贯彻落实全面从严治党、全面从严治检要求,狠抓党风廉政建设。稳步实施以司法责任制为核心的司法体制改革

各位代表,新时代呼唤新作为,新作为彰显新担当。我们将在县委和上级院的坚强领导下,牢牢把握检察工作正确政治方向,忠诚履行宪法法律赋予的神圣职责,为新时代加快建设经济强县、美丽大厂做出新的更大贡献。


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